事业单位电脑不更换的主要原因可归纳为以下几点：

一、系统兼容性问题

特殊行业系统绑定

银行、邮局等机构使用定制化系统，直接更换电脑可能导致软件不兼容，需重新开发或适配，成本高昂。

硬件与软件的适配性

升级硬件可能因系统版本过低无法运行新软件，而更换系统又需配套升级硬件，形成恶性循环。

二、高昂的更换成本

直接成本

购置国产电脑或升级硬件需要大量资金投入，尤其对配置要求较高的部门（如科研机构）压力更大。

间接成本

包括员工培训、系统迁移、数据备份与恢复等环节，尤其对技术团队要求严格。

三、实际使用场景限制

基础办公需求

部分单位（如基层行政单位）的电脑仅用于基础办公，对性能要求较低，老旧系统已能满足需求。

特殊设备绑定

如科研机构将电脑与昂贵仪器（如电子显微镜）绑定销售，系统更换需配合设备升级。

四、观念与习惯因素

对国产系统的顾虑

部分用户对国产操作系统（如麒麟）稳定性、软件生态仍有疑虑，更倾向于选择长期验证的Windows系统。

长期使用习惯

习惯使用特定系统（如Windows XP）的员工需要时间适应新系统，影响工作效率。

五、政策与执行难度

政策推动不足

虽然有鼓励国产化政策，但具体执行中存在地方保护主义、预算限制等问题。

统一管理困难

大型事业单位员工数量庞大，系统统一更换涉及权限管理、数据迁移等复杂流程。

总结：

事业单位电脑不更换是多重因素共同作用的结果，包括技术、经济、管理等方面的制约。未来需通过技术成熟度提升、成本优化、政策引导等手段逐步解决。