根据你的描述，重启电脑后IP地址未发生变化，可能由以下原因导致：

一、静态IP配置正确

本地连接属性设置

通过“控制面板→网络和共享中心→本地连接→属性→Internet协议版本4”，确保已手动设置固定IP地址（如221.32.1.60），且勾选了“使用下面的IP地址”选项。

路由器配置

若为动态IP（如ADSL），路由器通常会在每次拨号时分配新IP，重启路由器会重新拨号并分配新地址。但静态IP需在路由器端手动绑定设备MAC地址，确保路由器已完成此绑定。

二、动态IP特性

默认动态分配机制

多数网络服务（如ADSL）使用动态IP分配，每次路由器重新拨号时IP可能变化。这种情况下，重启电脑可能不会立即反映新IP，需等待下一次拨号周期。

路由器重启的影响

若路由器因断电重启，动态IP通常会重新分配。但静态IP需在路由器端重新配置绑定关系。

三、其他可能原因

网络适配器设置

- 禁用并重新启用网络适配器（如通过设备管理器）可刷新驱动并应用静态IP设置。

- 检查“本地连接”属性中的“IPv4 地址”是否为“自动获取”。

系统缓存问题

重启电脑后，系统可能短暂缓存旧IP，建议在系统启动后等待几秒钟再检查IP地址。

四、注意事项

静态IP冲突：

若局域网内其他设备也使用静态IP，需确保新IP与现有IP不冲突。

动态IP安全性：动态IP可能面临端口扫描等安全风险，建议通过路由器端口转发或动态域名解析（如DDNS）解决对外访问问题。

若上述方法仍无法解决，建议检查网络服务商的IP分配政策，或联系网络服务商咨询。