红头文件的文号、标题和正文都有以下要求：

文号

位置：编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。

格式：由发文机关的简称+发+六角括号“〔〕”括入年份、发文顺序号组成。年份应标全称，发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。例如：中办发〔2015〕1号、国发〔1997〕5号、四委发〔2011〕12号等。

标题

位置：一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布。回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当。标题排列应当使用梯形或菱形。

内容：标题应简洁明了地概括文件的主要内容，包含发文单位、事由和文种三个部分。

正文

位置：正文一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。

层次结构：文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注。一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

行间距：通常是固定值28磅左右，使文字排列宽敞舒适。

其他：正文应逻辑清晰、语言规范、条理分明，便于读者快速理解和掌握。

这些要求确保了红头文件的正式性、规范性和易读性，便于文件的登记、查询和管理。