朱元璋没有给刘伯温封国公的原因主要有以下几点：

资历尚浅：

刘伯温追随朱元璋的时间相对较短，相比起其他早期投奔的功臣如李善长、徐达等人，他的资历较浅。朱元璋在论功行赏时，自然将刘伯温的爵位排得较后。

文官身份的限制：

朱元璋封赏的国公、侯爷绝大部分都是武将出身，仅有李善长一人是特例。由于刘伯温是文官，他在封赏上受到了一定的限制。

平衡权术：

朱元璋作为开国皇帝，有意识地运用了平衡权术。他担心刘伯温在民间和部分将领中的威望过高，甚至有人认为他是神明转世，算无遗策。为了避免刘伯温权力过大，影响自己的统治，朱元璋在封赏时刻意打压他，甚至没有给他封侯爵位。

能力忌惮：

朱元璋对刘伯温的才能非常忌惮，担心他会有异心，威胁到朱家的江山。因此，他在封爵问题上刻意打压刘伯温，以削弱他的影响力。

乡土观念：

朱元璋有很强的乡土观念，而刘伯温是个外乡人，这在一定程度上影响了朱元璋对他的信任和重用。

提前预判：

刘伯温在军事和政治上的才能非常出众，多次提前预判了朱元璋的决策，这让朱元璋心生忌惮。例如，在龙湾之战和救援安丰等战役中，刘伯温的精准预判让朱元璋感到不安。

综上所述，朱元璋没有给刘伯温封国公的原因是多方面的，包括资历尚浅、文官身份的限制、平衡权术、能力忌惮、乡土观念以及刘伯温的提前预判等。尽管如此，朱元璋仍然给了刘伯温一个特殊的官职：御史中丞兼太史令，以表彰他的贡献。