项目成本管理的措施主要包括以下几个方面：

成本估算

类比估算：利用历史数据和类似项目的经验值来估算成本，适用于项目早期阶段。

参数估算：依赖于统计关系和历史数据，通过计算单位成本来估算整体成本。

自下而上估算：将项目分解为更小的任务单元，对每个组成部分进行详细估算，然后汇总得到总成本。

成本预算

制定项目总预算：基于成本估算结果，为项目的每个活动、任务或资源分配预算。

预算分配：将总预算分配到各个阶段或任务，并为不可预见的风险预留资金。

成本控制

挣值管理（EVM）：通过比较计划值（PV）、实际成本（AC）和挣值（EV）来评估项目绩效，并采取措施纠正偏差。

偏差分析：分析实际成本与预算的偏差，找出原因并采取措施。

成本跟踪：通过成本绩效指数（CPI）和进度绩效指数（SPI）来衡量成本效率和进度效率，并采取改进措施。

成本优化

制定降低成本的措施：包括严格控制施工过程中的各项成本，及时提供可靠的成本分析报告，并与计划成本相对比。

经济责任承包的考核：对项目进行经济责任承包的考核，以期改善经营管理，降低成本，提高经济效益。

合同管理

完善合同条款：确保合同条款严格，避免不必要的损失。

成本核算与监管

加强成本核算的监管力度：确保成本核算的准确性和及时性，为其他成本管理活动提供可靠依据。

其他措施

概率分析与挣值分析：通过这些分析方法来评估项目的财务状况，及时调整项目计划，避免不必要的成本超支。

阶段管理：在项目的可行性研究、设计、施工等各个阶段进行成本控制和管理，确保项目在预算范围内完成。

这些措施共同构成了项目成本管理的框架，通过有效的成本估算、预算、控制、优化以及合同管理，可以确保项目在预算范围内完成，同时保证项目质量和进度。