公务员年度考核被评为优秀确实 有一定的难度，这主要基于以下几个原因：

优秀比例限制：

现在要求年度考核优秀的人员比例不能超过15%，而之前这一比例是20%。这意味着竞争变得更加激烈，只有较少的人能够获得这一荣誉。

单位人员较少：

在一些单位，尤其是人员较少的单位，由于混编混岗的情况，公务员和事业编制人员都只有一人才能获得优秀。

多方面因素：

除了考核成绩外，获得优秀还需要考虑资历、学历、岗位、人际关系、领导的喜好，甚至有时候还需要一些运气。这些因素共同作用，使得考核优秀变得更加困难。

测评投票的复杂性：

年度考核需要召开全体干部职工大会进行测评投票，且优秀名额有限，通过规定比例的方式进行限制。由于测评投票的主观性较强，评谁优秀比较主观。

晋升和奖励的影响：

虽然考核优秀可以带来诸如嘉奖、奖金、年终奖提标等好处，并在晋升职级时缩短任职年限，但这些奖励和优势并不能保证晋升。

综合以上因素，可以得出结论，公务员年度考核被评为优秀是相对困难的，需要公务员在多个方面表现出色，并且面临激烈的竞争和多种因素的制约。