“申之以孝悌之义”中的“孝悌”指代的是两种基本伦理关系，具体含义如下：

孝

指对父母的孝顺与报答，强调感恩父母的养育之恩，并通过行动体现尊敬与关爱。例如《论语》中记载：“其为人也孝弟，而好犯上者，鲜矣”，说明孝是品德修养的基础。

悌

指兄弟姐妹之间的友爱与互助，倡导在家庭内部建立和谐关系。孟子在《寡人之于国也》中提到“谨庠序之教，申之以孝悌之义”，强调通过教育培养人们尊敬长辈、关爱同宗的品德。

综合意义

“孝悌”是儒家伦理的核心内容，既是个人修身之本，也是社会和谐的基础。通过践行孝悌，可以推己及人，形成良好的社会风尚，最终实现“仁政”理想。