“难道”是一个常用的疑问副词，用于引出疑问句，表示对某件事情的疑问或反问。它通常用于强调某种情况或事实的真实性，并引导读者或听者进行深入思考。“难道”可以用于疑问句，也可以用于反问句。在疑问句中，“难道”用于表达对某个问题的不确定或疑问；在反问句中，“难道”用于强调某种肯定或否定的答案，实际上说话者已经知道答案，但通过提问的方式表达出来。

例如：

1. 难道你不觉得这个问题很重要吗？[疑问句]

2. 难道他不是个好人吗？[反问句]

因此，“难道”可以是疑问句，也可以是反问句，具体要根据句子的语境和语气来判断。