"以德配天，明德慎罚"是西周时期的重要政治法律思想，其具体含义如下：

以德配天

概念：这是西周时期的神权政治学说，认为君主的权力是“天”授予的，即“天命”。只有有德者才能承受天命，失德者则失去天命。

实践：作为君王，应当知道百姓生产的艰辛，不耽于享乐，勤于政务，成为万民的表率。

明德慎罚

概念：

明德：指加强自我克制，倡导敬德、重德、保民、惠民。

慎罚：指在适用刑罚手段时要谨慎，避免滥刑和滥杀无辜。

法律思想：可以概括为“崇尚德政”和“慎用刑罚”，即强调重视道德教化和刑罚适中宽缓。

历史背景：发端于西周时期，建立在“以德配天”政治思想原则基础之上，是对商代统治合法性解释“帝祖合一”的破除。

敬德保民

概念：强调重视道德教化和保民惠民，通过道德教化来引导民众，实现社会的和谐稳定。

这些思想不仅对西周的政治法律实践产生了深远影响，也为后世治国理政提供了重要的思想资源。