社区流动党员是指由于就业、居住地变化等原因，长期无法参加原党组织活动的党员群体。其概念需要从组织关系、活动参与度和管理要求三个维度综合理解：

一、核心定义

组织关系未转移

流动党员通常因外出务工、经商、学习、生活等原因，其正式组织关系未迁出原单位或未转入新单位。

长期无法参加活动

由于上述原因，流动党员在较长时间内无法参与原党组织的会议、学习等活动。关于“较长时间”的界定，不同地区存在差异，但普遍以3个月或6个月以上为参考标准。

二、管理要求

登记与报告制度

持有《流动党员活动证》的党员需到居住地社区党组织报到，进行流动党员登记，并定期报告组织关系转接情况。

组织关系转接

若流动党员在流入地找到工作单位，应及时转移组织关系；未转移的党员需由流出地或流入地党组织出具党员信息记录。

参与组织生活

流动党员需服从居住地党组织的管理，保持与原党组织的沟通联系，并积极参与社区党组织的活动。

三、特殊说明

未转移组织关系的情况：

部分党员因未落实就业单位或个人原因，组织关系仍空挂原党组织，需由党支部根据实际情况评估后纳入流动党员管理。

管理主体：社区党组织是流动党员的主要管理单位，需与流出地党组织协作，确保党员管理不出现真空。

四、与其他概念的区别

临时党员：因短期任务或项目临时加入党组织的党员，与流动党员的长期性、组织关系未转移特点不同。

挂职党员：在挂职期间仍保留原党组织关系的党员，不属于流动党员范畴。

综上，社区流动党员的管理需以党员组织关系是否转移、是否长期无法参加原组织活动为核心判断标准，同时结合实际操作规范进行管理。