在新闻发布会上，发言人念稿子的原因主要有以下几点：

确保信息准确：

在面对重大或敏感的新闻事件时，为了保持信息的严肃性和准确性，发言人通常会选择念稿子。这是为了避免因即兴发言而可能出现的信息错误或误解。

传达完整的信息：

通过念稿子，发言人可以确保在有限的时间内传达完整的信息，包括重要的细节和数据。预先准备好的稿子可以帮助发言人在有限的时间内更准确地传达信息，而且可以避免在现场发挥时可能出现的疏漏。

管理公众预期：

在新闻发布会上，发言人需要明确表达组织的立场和态度。通过念稿子，发言人可以更精确地管理公众的预期，避免因即兴发言而可能产生的误解或歧义。

保持严肃性：

对于特别重大而敏感的问题，念稿子可以保持回答的严肃性，相当于书面回答。这些问题通常经过集体研究和反复征求意见，形成最后的意见，因此在回答时不能出差错，不能有出入。

应对陌生领域：

有些领域的专业知识可能非常复杂或陌生，对于不熟悉这些领域的发言人来说，事先准备好稿子可以确保他们能够准确、全面地传达信息，而不至于在公开场合出现失误。

避免随意发言：

念稿子也可以避免发言人因临时没有准备好而随意发言，从而确保发布会的专业性和权威性。

综上所述，新闻发布会中发言人念稿子是为了确保信息的准确性、完整性、严肃性，并有效管理公众预期。这种做法有助于维护新闻发布会的专业形象和公信力。